လူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ ဥပေဒမူၾကမ္းတင္သြင္းမည္

ေဒၚခင္မ်ဳိးသက္ -- 10.05.2013 ျမန္မာႏိုင္ငံ အမ်ိဳးသားလူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ကေန လူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ဆိုင္ရာ ဥပေဒမူၾကမ္း တရပ္ေရးဆြဲၿပီး လႊတ္ေတာ္ကို တင္သြင္းဖုိ႔ လုပ္ေဆာင္ေနခ်ိန္မွာ ဒီမူၾကမ္းနဲ႔ ပါတ္သက္ၿပီး ႏိုင္ငံတကာစံႏႈံးေတြ မျပည့္မီွမွာကို စိုးရိမ္ေၾကာင္း ANNI အမ်ိဳးသား လူ႔အခြင့္ေရး ဆိုင္ရာ အာရွ NGO ကြန္ယက္က ေျပာၾကားခဲ့ပါတယ္။ ဒီလူ႔အခြင့္ေရး ေကာ္မရွင္ဟာ အားလံုး အတြက္ လုပ္ေဆာင္ေပးမယ့္ သီးျခားလြတ္လပ္တဲ့ လူ႔အခြင့္ေရးေကာ္မရွင္ တရပ္ျဖစ္ လာဖို႔ လႊတ္ေတာ္ အမတ္ေတြက ေမွ်ာ္လင့္ေနၾကသလို ျမန္မာႏိုင္ငံ အမ်ိဳးသား လူ႔အခြင့္ေရး ေကာ္မရွင္ကေတာ့ လက္ရွိမွာ အေျခေနေပးတဲ့ ေဘာင္ အတြင္းကေန လြတ္လြတ္လပ္လပ္ လုပ္ေဆာင္ေနတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။ အျပည့္အစံုကိုေတာ့ ေဒၚခင္မ်ိဳးသက္ က တင္ျပေပးထားပါတယ္။ အာရွတလႊား ႏိုင္ငံေပါင္း ၁၇ ႏိုင္ငံပါ၀င္တဲ့ ANNI အာရွေဒသ အမ်ိဳးသား လူ႔အခြင့္အေရး ဆိုင္ရာ NGO မ်ားကြန္ယက္က ျမန္မာႏိုင္ငံ အမ်ိဳးသား လူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္က ေရးဆြဲတင္သြင္းမယ့္ အမ်ိဳးသားလူ႔အခြင့္ေရး ဆိုင္ရာ ဥပေဒမူၾကမ္း နဲ႔ ပါတ္သက္ၿပီး ဒါကို လူထုမသိေသးတဲ့ အတြက္ ေထာက္ျပမႈေတြ မလုပ္ႏိုင္တဲ့အေပၚ စိုးရိမ္ေၾကာင္း လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ သူရဦးေရႊမန္းနဲ႔ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ ဆီကို စာေရးသား ေပးပို႔ခဲ့ပါတယ္။ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံရဲ့ အမ်ိဳးသားလူ႔အခြင့္ေရးအဖြဲ႔ကို ကုလသမဂၢက Paris Principles လို႔သတ္မွတ္ထားတဲ့ ႏိုင္ငံတကာစံနဲ႔ အညီဖြဲ႔စည္းဖို႔ လိုအပ္သလို အခုလႊတ္ေတာ္မွာ ေဆြးေႏြးဖို႔ တင္ျပမယ့္ ဥပေဒမူၾကမ္းအတြက္ လူထုကိုခ်ျပဖို႔ လိုအပ္တယ္လုိ႔ အဖြဲ႔ေျပာခြင့္ရ Joses Kuan ကေျပာပါတယ္။ "အခုခ်ျပမယ့္ ဥပေဒမူၾကမ္း အတြက္ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္နဲ႔ လက္ရွိ အေနအထားအရ ဆိုရင္ ျပႆနာျဖစ္လာမယ့္ အေျခေနမွာရွိပါတယ္။ ဘာလုိ႔လည္း ဆိုေတာ့ ဥပေဒမူၾကမ္းကို အမ်ားသိေအာင္ခ်မျပတဲ့ အျပင္၊ လူမႈလူ႔အဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔ ေဆြးေႏြးရာမွာ အကန္႔အသတ္ရွိၿပီး ပါ၀င္သင့္တဲ့ အဖဲြ႔ေတြနဲ႔ တိုင္ပင္တာမ်ိဳးမေတြ႔ရလို႔ ျဖစ္ပါတယ္။" ဒီဥပေဒမူၾကမ္းနဲ႔ ပါတ္သက္ၿပီး လူမႈလူ႔အဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔ လူထုလူတန္းစား အသီးသီးရဲ့ အျမင္ကိုုသိရဖို႔ လိုအပ္သလို၊ အမ်ား သိလာေအာင္ ျမန္မာဘာသာ နဲ႔ေရာ တုိင္းရင္းသား ဘာသာေတြနဲ႔ ပါေရးသားေဖၚျပမွ လူထုအတြက္ လူ႔အခြင့္အေရး ေကာ္မရွင္ျဖစ္ လာႏုိင္မယ္လို႔ ေထာက္ျပပါတယ္။ ဒီလိုလူထုဆႏၵသိရဖို႔ လႊတ္ေတာ္အေနနဲ႔လည္း အထူးေကာ္မတီတရပ္ဖြဲ႔ၿပီး လုပ္ေဆာင္ဖို႔ တိုက္တြန္းထားပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ အမ်ိဳးသား လူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္က အတြင္းေရးမႈး ဦးစစ္ၿမိဳင္ ကေတာ့ ဒီမူၾကမ္းကို အာရွပစိဖိတ္ေဒသတြင္းက သာမက အေနာက္ႏိုင္ငံေတြ ဘက္က လူ႔အခြင့္ေရး အဖြဲ႔အစည္းေတြ ဆီကပါ အႀကံဥာဏ္ေတြ ရယူၿပီးမွေရးဆြဲဖို႔ လုပ္ေဆာင္ခဲ့တာျဖစ္ၿပီး ဒီမူၾကမ္းနဲ႔ ပါတ္သက္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ကေန လူထုကို ခ်ျပမယ့္ သေဘာရွိတယ္လုိ႔ ဆိုပါတယ္။ " က်ေနာ္တို႔ ဥပေဒဆြဲတယ္ဆိုတာက သူတို႔ဆီက အၾကံဥာဏ္ေတြ ယူၿပီးမွ ဆြဲတာ၊ က်ေနာ္တို႔ဆီက ဥပေဒကို ခ်ျပတဲ့အခါမွာ အၾကံဥာဏ္ေပးပါတယ္။ ေနာက္ APF ကလည္း အၾကံဥာဏ္ေပးပါတယ္။ အၾကံဥာဏ္ေတြကို အလ်င္းသင့္သလိုေပးတာရွိပါတယ္။ ေနာက္ ဒီဥပေဒၾကမ္းကိုလည္း က်ေနာ္တို႔ရဲ့ ဒုတိယမူၾကမ္းကို INGO ေတြနဲ႔ NGO ေတြကို က်ေနာ္တို႔ ခ်ျပခဲ့ပါတယ္။ သူတို႔ေတြကေတာ့ ေထြေထြထူးထူး အၾကံဥာဏ္ေပးတာမရွိပါဘူး။ မရွင္းလု႔ိေမးတာေလာက္ပဲရွိပါတယ္။ ဒီဟာက က်ေနာ္တို႔ခ်ည္းပဲ လုပ္တာမဟုတ္ပါဘူး။ တိုင္ပင္သင့္တာေတြ တိုင္ပင္ၿပီးေတာ့ အၾကံယူသင့္တာေတြ ယူၿပီးေတာ့ ေဆာင္ရြက္ခဲ့တာပါ။ ဒီဥစၥာက က်ေနာ္တို႔ လႊတ္ေတာ္ေရာက္တဲ့အခ်ိန္မွာ ဥပေဒၾကမ္းအျဖစ္နဲ႔ျဖစ္တဲ့အခ်ိန္မွာေတာ့ လႊတ္ေတာ္က ခ်ျပလိုက္မယ္လို႔ က်ေနာ္တို႔ ယူဆပါတယ္။" လက္ရွိလူ႔အခြင့္အေရး ေကာ္မရွင္ဟာ ၂၀၁၁ ခုမွာ သမၼတအမိန္႔နဲ႔ ဖြဲ႔စည္းထားတာျဖစ္ၿပီး ဒီေကာ္မရွင္က ဥပေဒမူၾကမ္းတင္သြင္းတာနဲ႔ ပါတ္သက္ၿပီး အခုထိ မသိရေသးဘူး လို႔ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္က ေဒါက္တာေအးေမာင္ကေျပာပါတယ္။ ဒီေကာ္မရွင္ အတြက္ ျပည္ေထာင္စု အဆင့္ အဖြဲ႔အစည္းတခုအတိုင္း ဘတ္ဂ်က္ေငြ ခ်ထားေပးတာမို႔ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနဲ႔ မကိုက္ညီတဲ့အတြက္ လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ ေဆြးေႏြးခဲ့တာ ရွိၿပီး၊ ဒီအမ်ိဳးသားလူ႔အခြင့္ေရး ေကာ္မရွင္ဟာ ပါသင့္ပါထိုက္တဲ့ လူေတြနဲ႔ ဖြဲ႔စည္းထားတယ္လို႔ ယူဆေပမယ့္ သီးျခားလြတ္လပ္တဲ့ အဖြဲ႔အစည္းတခုျဖစ္ဖို႔ေတာ့ လႊတ္ေတာ္ အမတ္ေတြက ေမွ်ာ္လင့္ထားတယ္လုိ႔ ေျပာပါတယ္။ "က်ေနာ္တို႔ကေတာ့ ဖြဲ႔တုန္းကလည္း ေျပာပါတယ္။ လြတ္လပ္တဲ့ အမွီအခို ကင္းတဲ့ ေကာ္မရွင္ တခုျဖစ္ဖို႔လိုတယ္။ သမၼတရံုးကဖြဲ႔တာနဲ႔စာရင္ သမၼတ႐ံုးရဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္မႈေအာက္မွာ မဟုတ္ဘဲနဲ႔ေပါ့။ ျမန္မာႏုိင္ငံ တခုလံုးနဲ႔ ပတ္သက္တာမ်ိဳး ျဖစ္ဖို႔လိုမယ္။ အဲ့တာေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကေန ျမန္မာႏုိင္ငံ အမ်ိဳးသားလူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္လိုဟာမ်ိဳးကို က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ခြင့္ေပးႏုိင္ရင္ေကာင္းမယ္ဆိုတာမ်ိဳးေလးကေတာ့ လႊတ္ေတာ္အမတ္အသီးသီးက ေျပာဆိုခဲ့ၾကဖူးတာရွိပါတယ္။ တကယ္လို႔မ်ား လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ ေဆြးေႏြးျဖစ္ခဲ့တယ္ဆိုရင္လည္း အဲ့ဒီ့သေဘာေပါ့ေနာ္ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ တႏုိင္ငံလံုးနဲ႔ပတ္သက္တဲ့ ေကာ္မရွင္တခုရွိသင့္တယ္၊ ရွိအပ္တယ္ဆိုတဲ့မူေပါ့ေနာ္။ မည္သည့္အစိုးရအဖြဲ႔ရဲ့ ေအာက္မွာမွ မရွိဘဲနဲ႔ေလ။ ဘာျဖစ္လို႔လည္းဆိုေတာ့ အစိုးရအဖြဲ႔ က လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ိဳးေဖာက္တာရွိရင္လည္း ေဝဖန္ျပရမွာကိုး၊ အမ်ားယံုၾကည္တဲ့ ပုဂၢိဳလ္ေတြ ပါႏုိင္ရင္ေတာ့ ေကာင္းတာေပါ့၊ ႏုိင္ငံတကာမူကလည္း ရွိဖို႔လိုအပ္တယ္လို႔ သံုးသပ္ပါတယ္။" ဘက္မလိုက္တဲ့ အဖြဲ႔အစည္းတရပ္ေပၚေပါက္လာဖို႔ လႊတ္ေတာ္ အမတ္ေတြက ေမွ်ာ္လင့္ေနခ်ိန္မွာ လက္ရွိေကာ္မရွင္ အေနနဲ႔ ေလာေလာဆယ္ မွာ အေျခေနေပးတဲ့ ေဘာင္အတြင္းကေန လြတ္လြတ္လပ္လပ္ လုပ္ေဆာင္ေနတယ္ လို႔ ဦးစစ္ၿမိဳင္ကေျပာပါတယ္။ "လက္ရွိေတာ့ က်ေနာ္တို႔ လုပ္ေနတာကေတာ့ ဘယ္ဝန္ႀကီးဌာန၊ ဘယ္ဟာရဲ့ လမ္းညႊန္ခ်က္မွ မဟုတ္ဘူး၊ အဖြဲ႔အစည္းေတြထဲမွာရွိတဲ့ က်ေနာ္တို႔ လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔တာဝန္ေတြအေပၚမွာ မူတည္ၿပီး လုပ္ႏုိင္တာေတြ၊ လုပ္သင့္တာေတြကို ေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။ အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔ ညိႇႏိႈင္းသင့္တာ၊ တုိင္ပင္သင့္တာကိုလည္း တုိင္ပင္ေဆာင္ရြက္ပါတယ္။ အခုထုတ္ျပန္ခ်က္ေတြကို ၾကည့္မယ္ဆိုလို႔ရွိရင္ က်ေနာ္တို႔ ေဖာ္ထုတ္တာတခ်ိဳ႕ကို ေတြ႔ပါလိမ့္မယ္။ က်ေနာ္တို႔ေဆာင္ရြက္ႏုိင္တဲ့အတိုင္းအတာနဲ႔ အေျခအေန ေပးတဲ့အတြင္းကေနၿပီးေတာ့ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ လုပ္ေနပါတယ္လို႔ပဲ က်ေနာ္ ဒီလိုရွင္းျပခ်င္ပါတယ္။" ျမန္မာႏိုင္ငံ အမ်ိဳးသား လူ႔အခြင့္ေရးေကာ္မရွင္ဟာ အခုမူၾကမ္းကို လႊတ္ေတာ္ကို တိုက္ရိုက္တင္လို႔ မရေသးဘဲ သမၼတရံုးကို ပထမဆံုး တင္ရအံုးမွာျဖစ္တယ္လို႔လည္း အတြင္းေရးမႈး ဦးစစ္ၿမိဳင္ကေျပာပါတယ္။